您当前位置:政务公开 >> 政府文件 >> 文章阅读
灵寿县人民政府关于印发《灵寿县2020年大气污染综合治理强化攻坚方案》的通知
发布时间:2020-06-19    来源:     
【字体: 】    打印
灵政函〔2020〕31号
各乡(镇)人民政府,经济开发区,县政府各部门:
《灵寿县2020年大气污染综合治理强化攻坚方案》已经灵寿县十六届人民政府第36次常务会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
灵寿县人民政府
2020年6月9日
 
(此件予以公开)
灵寿县2020年大气污染综合治理强化攻坚方案
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是打好大气污染防治攻坚战的冲刺之年,为全力做好2020年大气污染综合治理工作,推动环境空气质量持续改善,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习践行习近平生态文明思想,全面落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议和省九届九次、十次全会、市“两会”精神,紧紧围绕环境空气质量改善,坚持目标导向、问题导向、质量导向,突出重点区域、重点领域、重点行业、重点时段及重点任务,突出精准治污、科学治污、依法治污,着力强化系统治理、综合治理、源头治理,坚决扛起政治责任,坚决完成大气污染防治攻坚战年度目标任务。
二、主要目标
灵寿县2020年空气质量改善目标为:PM2.5平均浓度较2019年下降8.7%,达到63微克/立方米;优良天数达到191天,优良天数比率达到52.2%,重污染天数不高于34天。全年空气质量排名退出全市倒五,全省倒二十。
三、主要任务
(一)强化产业结构调整,打好去产能和退城搬迁攻坚战
1.加快工业企业关停搬迁进度。积极推进丰联化工、兴诺生物科技关停搬迁进度,指导停产企业做好厂区卫生整治工作。2020年6月底前完成。(牵头县领导:程志华;发改局(工信)牵头,生态环境分局配合)
2.铸造行业升级改造。推进铸造行业整治,对铸造企业进行整治提升(牵头县领导:程志华;发改局(工信)牵头,相关乡(镇)政府、经济开发区配合);环保绩效评级为C级及以下的铸造企业全部按照B级标准实施停产达标整治,完成一家、验收一家、复工一家。(牵头县领导:程志华;生态环境分局牵头负责整治验收,相关部门、乡镇配合)
3.严防“散乱污”企业死灰复燃。继续深化“散乱污”企业排查动态管理和专项整治行动,充分运用卫星遥感、无人机等技术,扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作,实现“散乱污”企业动态清零。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局牵头,各乡(镇)政府、经济开发区负责)
4.推进特色产业集群可持续发展和乡(镇)企业集群升级改造。持续抓好产业集群规划落地落实,结合实际,制定年度推进计划,明确发展目标,切实推进特色产业集群实现高质量发展。(牵头县领导:程志华;县发改局(工信)牵头,相关乡(镇)政府、经济开发区配合)结合实际,深入分析产业现状,科学确定主导产业,针对云母、石材、蛭石、铸造、砖瓦、化工、包装印刷、家具、人造板等行业,6月底前,完成制定特色产业集群综合整治方案,明确产业发展定位,确定发展规模及结构。针对特色产业集群,积极培育扶持树立标杆企业,引领集群转型升级。列入特色产业集群综合整治方案的行业企业,9月底前,未按照方案要求完成整改的,纳入季节性生产调控。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局牵头,相关乡(镇)政府、经济开发区配合)
5.积极推进水泥粉磨站整合。全县9家水泥粉磨站整合为1家,完成产能置换和新厂选址,加快新厂建设,12月底前完成。在此期间,9家水泥粉磨站物料须采取入棚或入仓等防尘措施储存,厂区道路硬化并及时洒水保湿,进出口设立车辆冲洗装置,并根据各企业PM10在线设备与市场监管局省控点安装的同类设备对比,采取相应的应急措施,严格控制厂区扬尘。各污染治理设施要维护良好、高效运转,确保粉尘排放稳定达标。(牵头县领导:程志华;县发改局(工信)、县生态环境分局负责,县行政审批局、相关乡(镇)政府、经济开发区配合)
(二)强化能源结构,打好散煤整治和清洁替代攻坚战
6.严格控制煤炭消费总量。2020年超额完成市下达我县的减煤任务。严格控制新增燃煤项目建设,全县禁止新建、扩建耗煤项目,确因产业发展和民生需要新增耗煤项目的,全面实施煤炭2倍量削减替代。(牵头县领导:郝英鹏;县发改局、县行政审批局负责,相关乡(镇)政府、经济开发区配合)
7.有效推进清洁取暖。2020年扩大清洁取暖覆盖范围。加强农村清洁能源供暖,到10月底前,完成电代煤4119户,气代煤2800户,同步推进朔黄铁路以南气代煤扩面计划,完成4个乡镇14个村约3900户气代煤改造工程。(牵头县领导:郝英鹏、郝永志;县住建局、县发改局负责,相关乡(镇)政府配合)采取综合措施,加强监督检查,确保散煤动态清零,防止已完成“双代”替代地区散煤复烧。禁燃区内全面禁止散煤销售。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局、县市场监管局牵头,相关乡(镇)政府、经济开发区负责)清洁取暖不能覆盖的区域继续做好洁净型煤保供和推广工作,确保散煤清洁替代全覆盖,实现温暖过冬、安全过冬、清洁过冬。(牵头县领导:郝英鹏、尹国亮;县发改局、县农业农村局牵头,相关乡(镇)政府负责)
8.加强气源和电力供应保障。坚持多渠道扩展气源,增加天然气供应量,完善燃气管网和调峰设施建设,制定“压非保民”方案,细化应急预案清单;加快农村地区电网升级改造,确保农村“电代煤”电力供应。(牵头县领导:郝英鹏、程志华、郝永志;县发改局、县住建局、县供电公司负责)
9.加强散煤监管力度。加大散煤及洁净型煤检测力度,2020年生产经营主体抽检覆盖率达到100%,依法查处生产、销售不合格散煤及洁净型煤违法行为。加大部门联合执法力度,严厉查处违规运销散煤行为。(牵头县领导:米锋;县市场监督管理局牵头,相关部门配合)推进重点行业炉前煤质检测体系建设,加密炉前煤质采样检测频次。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局负责)
10.深化锅炉综合整治。6月底前,全县12台燃气锅炉全部完成低氮燃烧改造;9月底前,完成2台醇基锅炉提标改造。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局负责)严禁新建35蒸吨及以下燃煤锅炉,不予办理特种设备使用登记证。(牵头县领导:郝英鹏;县行政审批局、县生态环境分局、各乡(镇)政府、经济开发区负责)
(三)强化运输结构调整,打赢重型柴油车污染治理攻坚战
11.加强新生产车辆环保达标监管。严格落实《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》,加大新生产销售车辆车载诊断系统、污染控制装置、环保信息随车清单等抽查核验力度,县内销售主要车(机)型系族年度抽检率达到80%。(牵头县领导:程志华、米锋;县生态环境分局、县市场监督管理局负责)指导监督机动车检验机构严格按照规定开展柴油车注册登记前的排放检验,通过国家机动车环境监管平台逐车核实环保信息公开情况,逐车开展环保信息随车清单核验、污染控制装置查验、上线排放检测。(牵头县领导:田岭坡、程志华;县生态环境分局、县公安局负责)
12.加快高排放车淘汰和替代。采用经济补偿、限制使用、加强监管执法等措施,尽早完成国家下达的国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务。加快淘汰和替代国Ⅲ排放标准营运柴油载货汽车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。(牵头县领导:郝英鹏、田岭坡、程志华、郝永志;县交通局、县生态环境分局、县综合执法队、县交警大队、县行政审批局负责)
13.实施国Ⅲ排放标准货车治理改造。对国家淘汰任务以外具备治理条件的国Ⅲ排放标准中重型柴油货车,加快安装污染控制装置和在线监控设备。2020年底前,完成市下达重型柴油车加装污染控制装置任务。(牵头县领导:田岭坡、程志华、郝永志;县生态环境分局牵头,县交通局、县交警大队、各乡(镇)政府、经济开发区负责)
14.加强路检路查。开展常态化路检路查,完善生态环境部门检测取证、公安部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合执法机制。深入开展重点用车单位和重要物流园区入户监督抽测,强化联合执法和综合执法,依法查处超标排放车辆。(牵头县领导:田岭坡、程志华、郝永志;县生态环境分局、县交通局、县交警大队负责)加强加油站油气回收设施运行情况监管。对储油库、加油站和油罐车油气回收装置安装运行情况进行抽查抽检,每季度抽查覆盖率不低于本辖区成品油经营企业的25%。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局负责)
15.加强远程在线监控。对具备条件的国Ⅳ及以上排放标准重型柴油货车安装远程在线监控设备,并与生态环境部门联网,2020年底前,完成市下达安装重型柴油车远程在线监控装置任务;对未安装远程在线监控设备的营运车辆,列入重点监管对象。(牵头县领导:程志华、郝永志;县生态环境分局、县交通局负责)
16.积极推广新能源汽车应用。2020年底前,主城区新增或更新的邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源车或清洁能源车比例达到80%。加快充电(加气)站(桩)建设,加快物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地集中式充电桩和快速充电桩建设,逐步缓解推广新能源车面临的充电难等问题。(牵头县领导:郝英鹏、程志华、郝永志;县发改局、县交通局、县供电公司负责)
17.强化重点用车单位管理。指导督促重点用车单位建立绿色运输责任制和承诺制,使用清洁能源或国Ⅴ以上重型柴油货车、重型燃气车或新能源车。(牵头县领导:田岭坡、程志华、郝永志;县生态环境分局、县交通局、县交警大队负责)
18.加强非道路移动源污染防治和监管。严格落实国家排放标准,按照国家公布的标准和规定的时间,实施非道路移动机械第四阶段排放标准。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局牵头,县交通局、县综合执法队、县住建局、县水利局、经济开发区、相关乡(镇)政府负责)。加强非道路移动机械编码登记,禁止未进行编码登记的非道路移动机械进入县城建成区作业。县城建成区禁止使用国Ⅱ(含)以下排放标准的非道路移动机械。对违规进入高排放控制区或存在冒黑烟等超标排放问题的非道路移动机械依法实施处罚。年底前新生产、销售的工程机械按规定安装精准定位系统和实时排放监控装置。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局牵头,县交通局、县综合执法队、县住建局、经济开发区、各乡(镇)政府负责)
19.开展常态化清洁油品质量检查。严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品行为,坚决取缔无证无照及证照不全非法加油站(点)、非法油罐车;对合规加油站汽柴油进行质量抽检,追溯不合格油品来源,确保油品质量。(牵头县领导:田岭坡、米锋、郝永志;县市场监督管理局、县发改局(商务)、县交通局、县公安局负责)
(四)强化扬尘治理,打好扬尘等面源污染防治攻坚战
20.开展全面排查整治。从城乡基层单位和基础工作抓起,压实扬尘污染治理属地责任和部门监管责任。对全县建筑施工、公路施工、河道施工、市政绿化施工场地及城乡结合部裸露地面、露天矿山、工业料堆场等扬尘排放源开展全面排查,建档立卡,对未按要求落实抑尘措施的建立问题清单、责任清单和整改台账,限期整改到位。强化重点区域、重点环节的扬尘污染源防控,严格按照《河北省扬尘污染防治办法》,完善扬尘污染治理技术体系,推进治理精准化和规范化。(牵头县领导:程志华、尹国亮、郝永志;县住建局、县综合执法队、县交通局、县水利局、县自然资源和规划局、县发改局(工信)、县生态环境分局、各乡(镇)政府负责)
21.深化建筑施工和城市扬尘整治。开展扬尘污染达标治理专项行动,落实达标整治八条验收要求,健全文明施工体系;加强城区道路水洗机扫力度,县城建成区机械化清扫率达到85%,县主干道机械化清扫率达到100%;对城乡裸露地面实施绿化或者透水铺装、覆盖等抑尘措施;县主城区平均降尘量不高于8吨/月·平方公里。(牵头县领导:程志华、尹国亮、郝永志;县住建局、县综合执法队、县水利局、县交通局、县生态环境分局负责)
22.强化公路、水利、供热管网等线性工程扬尘治理。严格落实《河北省扬尘污染防治办法》有关要求,合理规划施工区域,实施分段施工;加快破损路面修复和国道、省道等两边停车场地硬化;在建公路和城乡道路施工、水利工程施工现场严格按照环评及批复文件采取有效抑尘措施;原则上9月底以前完成供热管网施工工程。(牵头县领导:尹国亮、郝永志;县交通局、县水利局、县住建局负责)
23.加强矿山、砂场扬尘治理。持续推进露天矿山综合整治,对环保不达标的矿山实行达标整治,达标一个、验收一个、开工生产一个,对生产矿山采场外的运输道路以及采场边界到加工区、废料堆场、公路路网道路实施硬化和洒水抑尘,尾矿库、排土场、排岩场采取有效抑尘措施(牵头县领导:程志华;县生态环境分局负责);对49处责任主体灭失矿山迹地进行修复绿化(牵头县领导:郝永志;县自然资源和规划局负责),对采砂场(河道采砂)生产(运输)过程落实喷淋等抑尘措施。砂石料运输车辆严格按照规定路线通行,省控点周边三公里范围内不得有经营性砂石料场。(牵头县领导:郝英鹏、田岭坡、程志华、尹国亮;县市场监督管理局、县行政审批局、县水利局、县公安局、国投公司负责)。
24.加强工业企业料堆场治理。持续做好工业企业料堆场监督管理工作,工业企业料堆场物料储存落实《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范(DB13/T2352-2016)》有关要求,在满足安全的前提下,遮盖块状物料堆的防尘网,网目密度不得少于800目/100平方厘米,遮盖粒状、粉状物料的防尘网,网目密度不得少于2000目/100平方厘米。水泥行业企业料堆场在保障安全生产的前提下,全部采用密闭或封闭料棚等方式储存,规上工业企业料堆场规范安装视频监控系统和PM10在线监测设施。(牵头县领导:程志华;县发改局(工信)、县生态环境分局牵头,相关乡(镇)政府配合)
25.严禁秸秆和垃圾露天焚烧。落实属地管理责任,健全网格化监管体系,发挥遥感监测、秸秆禁烧红外视频监控和报警系统作用,完善预防为主、疏堵结合、快速反应、运转高效处理机制,严厉打击露天焚烧行为。(牵头县领导:田岭坡、程志华;县生态环境分局、县公安局牵头,各乡(镇)政府负责)。推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化,秸秆综合利用率达到95%以上。开展国省干道、铁路沿线、城镇周边以及其他重点区域、敏感区域秸秆和垃圾集中整治专项行动。(牵头县领导:尹国亮、郝永志;县农业农村局、县交通局、县综合执法队、相关乡(镇)政府负责)
26.严格管控烟花爆竹燃放。县域范围内全面禁止生产、销售、运输、储存、燃放烟花爆竹,持续加强烟花爆竹禁燃禁放监督管理,广泛宣传开展烟花爆竹禁放工作的重大意义,加大重点地区、重点时段的巡查力度,严厉查处非法生产、销售、运输、储存、燃放烟花爆竹等行为,严格落实禁燃禁放要求。(牵头县领导:郝英鹏、田岭坡、程志华、尹国亮;县公安局牵头,县应急管理局、县行政审批局、县供销社、县生态环境分局、各乡(镇)政府负责)
27.规范废品收购站监督管理。强化废品收购站管理,严厉打击无照经营、违法收购等行为。6月底前,完成对卫生脏乱、场地未硬化、存在安全隐患的废品收购站的整顿,对无证经营、异地经营、一证多点的废品收购站和违章的废品收购站责令限期整改,原则上居民小区内不得有废品收购站点。(牵头县领导:尹国亮、米锋;县发改局(商务)、县供销社、县市场监督管理局牵头,各乡(镇)政府负责,县行政审批局配合)
28.加强餐饮行业污染治理。在全县范围内开展餐饮油烟治理专项整治行动,餐饮场所全部配备油烟净化器,餐饮油烟去除率不小于90%。规范油烟净化设施的安装和运行,使用率达到95%以上。县城区内饭店全部安装在线监测,确保油烟排放达标。对未安装油烟净化装置及油烟净化设施未正常使用、未定期清洗的餐饮企业和经营商户,责令暂停营业并限期改正。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局牵头,县市场监督管理局、城区各网格单位配合)。县域范围内全面禁止露天烧烤,所有烧烤炉必须为环保炉具,并安装油烟净化设施,且一律在室内进行操作。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局、县综合执法队牵头,城区各网格单位、各乡(镇)配合)
(五)强化源头治理,打好重点污染物深度减排攻坚战
29.推进重点行业超低排放改造。推进水泥等行业超低排放改造,9月底前,完成灵寿冀东水泥有限责任公司有组织超低排放改造。同时,通过在线监控、分表计电、加强日常监督指导等措施,稳定实现超低排放。水泥工业企业要对烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机系统,采用SCR脱硝工艺或SNCR—SCR联合脱硝工艺、采用SNCR脱硝工艺的锅炉加强氨逃逸管理,有效控制氨逃逸,落实《水泥工业大气污染物超低排放标准》《锅炉大气污染物排放标准》有关要求。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局负责)
30.开展工业炉窑深度治理。按照“淘汰一批、改造一批、替代一批”原则,对标行业先进水平,加快工业炉窑综合治理。2020年底前,基本淘汰无治理设施或不能稳定达标排放的分散燃煤和燃石油焦(渣油、重油)工业炉窑;淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局负责)
31.加强挥发性有机物深度治理。对标行业先进水平,对化工、涂装、印刷等重点行业开展挥发性有机物深度治理,完成12个VOCs高效治污设施安装,加强无组织排放控制,对密封点大于2000个点位的1家企业实施LDAR检测,对采用UV光解、低温等离子和活性炭吸附等单一VOCs治理工艺的企业实施达标整治,开展汽车维修整治工作。对重点行业VOCs排放量大的企业,列入区域重点排污单位名录,纳入排污许可证管理。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局负责)
32.扎实开展异味污染源排查整治工作。对易产生异味的行业、单位、场所等进行全面排查,切实摸清底数,建立清单,落实责任,分类施治。通过加强无组织排放的密闭收集、进一步对治理设施提标改造、推广无异味的非挥发性有机物的使用等手段,对异味进行有效治理,建立常态化监管机制,切实解决城市异味污染“顽疾”。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局牵头,各相关单位负责)
33.推广低挥发性有机物含量涂料。根据《河北省重点行业水性涂料等低挥发性有机物含量涂料推广实施意见》有关要求,2020年10月底前,钢结构行业涂装工序(防腐类别为C5除外)底漆、中间漆、面漆替代全部完成;工程机械(军用机械除外)涂装工序底漆、中间漆、面漆替代比例达到40%;木制家具制造行业清漆、色漆水性涂料等低发性有机物含量涂料替代比例达到60%;汽车制造(罩光漆除外)全面推广使用低挥发性有机物含量涂料;电子、电气机械制造、塑胶行业逐步推广使用水性清洗剂。(牵头县领导:郝英鹏、程志华;县生态环境分局、县发改局(工信)、县行政审批局负责)
34.强化臭氧污染防治。开展臭氧形成机理与防治对策研究,制定臭氧污染防治专项方案,加强臭氧前体物(VOCs、NOx)排放控制。加快推进工业企业VOCs深度治理和规范整治,确保早完工、早见效。加大对石化、化工、涂装、印刷等VOCs排放重点行业和水泥等NOx高排放行业的监管执法力度,确保治理措施落实到位,对VOCs和NOx超标排放的企业,一律依法从严治理。夏季高温时段,鼓励对涉VOCs排放的生产工序实行季节性生产调控。强化油气回收监管,尽早完成国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰改造任务。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局牵头,相关乡(镇)政府配合)
35.加强消耗臭氧层物质淘汰管理。落实《蒙特利尔议定书》和基加利修正案,推进消耗臭氧层物质淘汰国际履约工作,严格源头准入,加快消耗臭氧层物质替代,加强含氢氯氟烃生产和消费监管。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局负责)
(六)强化联防联控联治,打好重污染天气应对攻坚战
36.精准应对重污染天气。完善与生态环境、气象部门重污染天气预警会商机制,及时发布重污染天气应急预警,指导各相关单位、乡(镇)精准响应,最大限度削峰降速。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局牵头,县直相关部门、各乡(镇)政府负责)
37.精准实施应急减排。精准核算每个涉气企业排污量,制定“一企一策”应急减排清单,坚持差异化管控,按照上级重污染天气应急减排重点行业环保绩效评级标准和要求,稳步、持续推进水泥、制药、砖瓦窑、工业涂装、包装印刷等重点行业企业环保绩效评级。继续完善大气环境监管正面清单,对符合要求的国家、省和市重点工程项目、战略性新兴产业、高端生物医药企业、短缺药品及保障民生类药品生产企业、重点出口型企业、军民融合企业、民生工程等纳入正面清单,实行动态管理。(牵头县领导:程志华;县生态环境分局、县发改局、县住建局、县交通局、经济开发区牵头,各乡(镇)政府负责)
四、保障措施
(一)加强组织领导。各级各部门要切实提高政治站位,坚决扛起大气污染防治的政治责任,强化组织领导,搞好统筹协调,全力以赴抓好大气污染综合治理工作。县直各有关部门要切实履行监管责任,加强对乡(镇)的指导,加大支持力度,保障治理成效。各乡(镇)党政主要领导作为第一责任人,对本行政区域的大气污染防治工作及环境空气质量负总责,要亲自研究、亲自协调、亲抓落实,确保完成2020年大气污染防治的各项任务。
(二)加强监测监控。完善大气环境监管大数据平台建设,充分发挥过程管理和调度指挥作用。加强县、乡(镇)空气质量监测站运行维护和保障管理,严厉打击人为干扰监测数据的违法行为,开展空气质量监测站数据质量提升年活动,有效保障数据质量。加强对重点污染源、重点排污单位在线监测系统的建设、运行、维护和质量管理,提升监管科学化、自动化水平。加快“天地车人”一体化机动车排放监控系统和统一平台建设。推进挥发性有机物组分、消耗臭氧层物质等监测网络体系建设。实施空气质量、污染物排放量、用电量数据实时共享的监管机制,确保各项减排措施落实到位。
(三)加强科技支撑。建立完善2019年大气污染物排放清单,开展污染物源解析工作,进一步摸清区域污染构成、组分和机理。加强臭氧形成机理和预测预报研究,推进与PM2.5协同治理。推进重点行业和产业聚集区VOCs深度治理示范试点建设,选树治理标杆企业。开展“十四五”大气污染防治规划研究,借鉴先进地区治理成果和经验,形成规划成果。
(四)强化宣传引导。各级各部门要采取多种形式开展政策解读和科普宣传,坚持“民有所呼,我有所应”,及时回应社会关切,切实解决群众身边的大气环境问题,积极引导公众践行绿色生活理念,推动建立全民参与的生态环境保护新格局;及时曝光环境违法行为,形成有效震慑;依法加大信息公开力度,主动接受社会监督。
(五)加强队伍建设。积极组织业务培训,开展岗位练兵和技术比武,提高重点行业污染治理、消耗臭氧层物质管控、VOCs等业务能力,打造业务过硬的专业队伍。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合“三创四建”和“效能革命深化年”活动,深入开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动,全面提高工作效能,努力建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军。