灵寿县文化广电体育和旅游局2023年法治政府建设工作报告
灵寿县文化广电体育和旅游局在县委、县政府及上级部门的正确领导和大力支持下,积极履行职责,认真贯彻落实上级有关文件精神。现对照《灵寿县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》就我局工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
我局高度重视法治建设,以局主要负责人履行法治建设第一责任人为抓手,努力把习近平法治思想贯彻落实到法治建设实践的全过程和各方面。成立了灵寿县文化广电和旅游局依法行政工作领导小组,形成了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的工作领导格局,全面加强文化广电和旅游法治政府建设工作。年初制定了2023年法治政府建设工作要点,狠抓落实,切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制,做到有部署、有检查、有总结,逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、相关科室共同参与的工作体系,形成了统一领导、各负其责、相互协作的运行机制,确保法治政府建设工作落地见效。
(二)建立健全新型监管机制
开展专项行动,确保规范经营。聚焦“两会”、节假日等重要时间节点,开展文化旅游市场以及校园周边环境整治等专项行动。按照省、市、县“双随机、一公开”监管检查要求,联合有关部门开展包括网吧、娱乐场所、营业性演出经营活动、出版物经营单位等进行联合检查,全力当好文旅市场秩序的维护者、安全底线的守卫者、高质量发展的推动者。
(三)进一步优化营商环境
1.主要领导多次主持召开学习优化营商环境系列政策文件精神的会议。会上要求树牢服务企业发展和项目建设的“店小二”在意识。指导全县娱乐场所、网吧、景区景点、旅行社网点按照疫情防控常态化的要求进行复工复产,没有一家文旅企业因疫情倒闭。
2.我局执法人员认真学习《石家庄市文化广电和旅游领域轻微违法行为包容免罚清单》,并在日常巡视巡查中认真落实,根据免罚清单要求,对于清单内的违法违规行为,只要求其立即改正,未对其进行处罚。使我县文旅企业在困境中多了一份活力。
(四)完善依法行政制度体系
执行行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度。近年来,按照上级部门的工作部署,持续加强规范性文件的备案审查及清理工作,提高现行规范性文件的质量。
(五)推进行政决策科学化、民主化、法治化
严格执行《河北省重大行政决策程序暂行办法》,成立推行重大执法决定法制审核工作领导小组,落实法制审核人员,进一步完善行政执法程序,保证重大行政执法决定的合法、有效,促进严格、规范、公正、文明监管。
(六)积极开展法制宣传教育,巩固依法行政社会基础
1.认真落实学法制度。为确保学法制度的落实,由我局主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各项任务专人负责落实,工作目标层层分解到位,保障了法制宣传教育工作的顺利开展。一方面,大力推进领导干部教育制度化,认真落实党组理论学习中心组集体学法制度、法律知识考试制度,强化学法观念,树立法治意识,不断提高依法决策和依法管理的水平,增强驾驭全局工作的能力;另一方面,狠抓监管队伍法治建设,定期组织市场监管人员岗前法律法规知识和业务技能培训,严格落实考核制度,不断提高市场监管水平和能力,推进全县文化旅游市场和谐平安。
2.加强法规宣传力度。为了强化我县文化旅游市场经营业主守法经营意识,进一步宣传行业法律法规,召开了文化旅游市场经营业主法律法规培训会,重点学习了《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》《中华人民共和国旅游法》等法律法规,要求各网吧和娱乐场所必须依法依规规范经营,落实网吧实名登记上网制度,严禁未成年人进入网吧、歌舞娱乐场所,严禁超时经营等。
(七)强化依法行政监督
自觉接受各界监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,强化审计专门监督,认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备规范性文件制度。人大代表建议、政协委员提案办结率100%。
二、下一步工作打算
1.进一步加大宣传力度。紧紧围绕推进县文广体旅局各项工作快速发展,加大法治建设工作力度,提高全县文化旅游体育系统广大干部职工和文化旅游体育市场经营业主的法律意识,普及广大城乡居民对文旅体类法律法规的认识。
2.进一步提升干部队伍素质。加大培训力度,积极组织执法人员参加依法行政培训,提升执法人员的思想素质、业务素质和法律素质,营造严格执法、依法行政的良好氛围。